炒股配资入门知识网平台服务管理迎来新国标 破解外卖行业健康发展痛点

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经济日报记者郭静原炒股配资入门知识网

针对近年来外卖行业存在的“幽灵外卖”、非理性竞争以及外卖配送员权益保障不足等问题，外卖平台服务管理终于迎来了全国性标准依据。近日，市场监管总局发布实施推荐性国家标准《外卖平台服务管理基本要求》，为进一步优化外卖平台服务管理、切实保障多元主体合法权益、促进外卖行业创新和健康发展提供支撑。

当前，平台经济在经济社会发展全局中的地位和作用日益凸显，既是推动经济高质量发展的重要力量，也在促进创新、增加就业、提高国际竞争力等方面发挥重要作用。“运用标准化手段推进平台经济治理，是提升治理效能、实现穿透式监管和平台自我提升、推动行业高质量发展的有效手段。”市场监管总局标准技术司二级巡视员蔡彬说。

本次发布的《外卖平台服务管理基本要求》聚焦行业突出问题与平台服务管理的关键短板，通过细化落实现有法律法规规章和规范性文件相关要求，引导外卖平台规范服务管理行为，提升外卖平台服务质量。蔡彬介绍，3家主要外卖平台将分别发布执行标准要求的自我声明，充分提升标准在平台经济领域的影响力与执行力，强化行业自律和社会监督。

“幽灵外卖”是指没有堂食场地的外卖商家，或者已经关门倒闭，但依然活跃在各类外卖平台上的商家。“幽灵外卖”不仅冲击了合法商户的经营空间，更严重威胁了消费者的合法权益。

市场监管总局网监司副司长王丹丹介绍，国家标准一方面加强商户的入驻管理，除要求商户提供相应证照信息外，还要审核商户实际经营环境，对符合条件的商户要标注“堂食”字样。另一方面，强化运营管理。平台要公示商户有效的经营资质，加强食品安全风险识别，持续开展对商户日常运营的动态审核。此外，支持鼓励商户积极响应“互联网+明厨亮灶”有关要求，严守食品安全底线，守护消费者“舌尖上的安全”。

针对许多中小餐饮商户反映的参与“满减”“折扣”等活动易亏本、不参与又面临流量匮乏的困境，国家标准明确提出平台价格促销相应成本应当由平台自身承担，不能通过推广工具捆绑、临时上调服务收费等方式，将促销活动成本变相转嫁给商户或者配送员。同时，标准还提出平台要规范竞争行为，不能将商户对消费者提供的补贴作为平台补贴，对外宣传超大补贴体量吸引用户；禁止采取隐藏部分费用、宣传“零元购”等夸张标签、过度重复推送等手段开展营销活动。

近年来，外卖配送员等新就业形态劳动者的权益保障受到社会广泛关注。中国标准化研究院副院长戴新华表示，外卖配送员常面临劳动时间长、工作强度大等问题，标准从优化平台调度算法、加强用工合作企业管理、保障配送员劳动收入以及保障配送员休息权等多方面提出相关要求。比如，国家标准提出因商户出餐慢等情况导致超时的订单，平台对该订单以及受其影响的其他订单进行“补时”，以缓解配送时间紧张带来的压力。

标准的生命力在于执行。北京市市场监管局副局长周小丰表示，市场监管部门将努力当好“解说员”，组织面向全市主要外卖平台的系列培训，帮助企业准确理解条款内涵与要求；当好“监督员”，把国家标准的核心内容融入对平台企业的合规评价体系中炒股配资入门知识网，持续推动标准有效实施。对于标准中明令禁止的行为，加大监管力度，确保标准“长出牙齿”；当好“共建者”，及时总结北京在标准落地中的有效经验和典型案例，为全国平台经济治理标准化工作提供来自一线实践的“北京样本”。

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